розвиток соціально економічних відносин в умовах глобалізації

ФІНАНСОВА ПОЛІТИКА В КОНТЕКСТІ СТАЛОГО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ

ФІНАНСОВА ПОЛІТИКА В КОНТЕКСТІ СТАЛОГО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ

VIER AKTIVITATSBEREICHE IM MARKETING. MESSENSTANDORT DEUTSCHLAND

RYSHKO W.W., TRUBNIKOWA O.JU.

Chmelnitskier nationaler Universität

ФІНАНСОВІ АСПЕКТИ ПОТОЧНОГО УПРАВЛІННЯ ТВЕРДИМИ ПОБУТОВИМИ ВІДХОДАМИ

АНДРОЩУК Л.І., ЛІПИЧ Л.Г.

Волинський національний університет імені Лесі Українки

Стаття присвячена регулюванню фінансових потоків в процесі інтегрованого управління твердими побутовими відходами. Розглянуто тарифну політику держави та місцевої влади на сортування, транспортування, переробку й утилізацію твердих побутових відходів.

У 2006 р. у Волинській області здійснювався Проект Європейського Союзу ЕиЯОРЕАГО 114674/С^У/иА «Сприяння регіонального розвитку в Україні». Діяльність цього проекту на регіональному рівні спрямована на реалізацію ініціатив, які допомагають покращити умови життя в пілотних областях (зокрема у Волинській), підвищити рівень надання послуг. З цією метою ЄС було надано підтримку у розробці комплексної стратегії регіонального розвитку на основі принципів стратегічного планування, одним із напрямків якого було вивчення стану, розробки, впровадження програми «Організації інтегрованого управління, поводження з твердими побутовими відходами в місті Луцьку та Волинській області».

За перше півріччя 2006 року по розділу «Раціональне використання і зберігання відходів виробництва і побутових відходів» Регіональної екологічної програми «Екологія - 2010» освоєно кошти в сумі 126,5 тис. грн. (при інвестиційних намірах року 1927,0 тис. грн.) З них:

-          за рахунок коштів бюджетів міст та районів області освоєно 14,3 тис. грн. (в тому числі за рахунок міських, сільських та селищних фондів охорони навколишнього природного середовища - 6,0 тис. грн.);

-          за рахунок власних коштів підприємств, установ та організацій освоєно 112,2 тис. грн.

Це заходи по:

-          реконструкції полігону ТПВ для міста Ковеля (урочище Любленець - 6 тис. грн. (кошти місцевого фонду охорони навколишнього природного середовища);

-          видаленню та передачі відходів (піношламу) з ВАТ «ЛПЗ» м. Луцька - 12,2 тис. грн. (власні кошти підприємства);

-          будівництву критих складів інертних матеріалів на АБЗ ЗАТ «Луцькавтодор» - 1 тис. грн. (власні кошти підприємства);

-          ліквідації стихійних сміттєзвалищ у Ковельському районі - 6,3 тис. грн. (кошти місцевого бюджету);

-           запобіганню виникнення надзвичайної ситуації на складі тимчасового зберігання непридатних ХЗЗР в селі Голишів Боратинської сільської ради Луцького району - 2 тис. грн. (кошти місцевого бюджету).

У Постанові Кабінету міністрів України від 26 липня 2001 року № 915 "Про впровадження системи збирання, сортування, транспортування, переробки та утилізації відходів як вторинної сировини" окремою статтею виписано тарифи на послуги і збирання, сортування, транспортування, переробки та утилізації деяких видів твердих побутових відходів, що можна побачити з таблиці 1.

Тарифи на сортування, транспортування, переробку та утилізацію використаної тари (упаковок)

Таблиця 1

 

Тарифи, грн. за кг без ПДВ

Матеріал, з якого виготовлено тару

Загальні

Щодо продукції дитячого

 

харчування та медпрепаратів

Картон, папір

0.35

0.17

Пластмаси

0.85

0.42

Скло

0.15

0.07

Метал: жерсть

0.4

0.2

алюміній, фольга

1.1

0.1

інші

0.2

0.1

Комбінований

1.25

0.63

Натуральний (дерево, текстиль)

0.2

0.1

Інший

0.25

0.13

 

Дані тарифи не є постійнодіючими, тому в кожному регіоні і зокрема в кожному населеному пункті ймовірна зміна плати за вивезення побутових відходів, їх зберігання та утилізацію. Це залежить від ряду економічних факторів, які діють в тому чи іншому регіоні (вартість паливно-мастильних матеріалів, середня заробітна плата, відстань від місць накопичення) [1, ст.4]. Так, наприклад, у місті Луцьку різні виробничі об'єднання, котрі займаються збором та закупівлею в населення та організацій різних категорій твердих побутових відходів встановили такі види оплати:

Таблиця 2

Тарифи на сортування, транспортування, переробку та утилізацію використаної тари (упаковок) різними виробничими об'єднаннями у м. Луцьку_____________________

Категорія ТПВ

Тарифи, грн. за кг

1

2

ВОУ "Волиньекокомресурси" ДК "Укрекокомресурси"

Макулатура

0.25

ганчір'я

0.1

склобій

0.07

ПЕТ-пляшка Продовження таблиці 2.

0.50

Категорія ТПВ

Тарифи, грн. за кг

Шини: - брудні - чисті

0.8 1.3

Поліпропілен

0.15

Стрейч

0.15

Тканина: - синтетика

- х/б

0.05 0.1

 

Продовження табл. 2

1

2

ТзОВ "Вторма- Луцьк":

Макулатура

0.25-0.30

Ганчір'я

0.1

Скло бій: - біла пляшка - кольорова пляшка

0.1 0.05

ПЕТ-пляшки

0.50

Поліетилен

1.3

Стрейч

0.25

ПВКФ "Укрбізнес":

Шини від легкових автомобілів

0.1 грн за шт. здавачу

Брухт чорних металів

670 грн/тонна

Брухт кольорових металів: - алюміній

латунь (бронза)

нержавійка

радіатори

акумулятори: - білі - чорні

від 6.50 від 8 від З від 7 0,8 0,65

 

Тарифи на збір, перевезення і знищення відходів, м3, за даними підприємства Луцьккомунтранс, для населення, що проживає в державному житловому фонді для бюджетних організацій становили:

1999-2002 рр. - 5.20 грн; 2002-2003 рр. - 7.32 грн; 2003-2004 рр. - 8.59 грн; 2004-2005 рр. - 8.59 грн; 2006 р. - 12.34 грн.

Таблиця 3

Тарифи на транспортування ТПВ на міське сміттєзвалище              

Тип організації

Вартість грн. за

м3

Для промислових підприємств, комерційних структур та інших госпрозрахункових організацій

16,82

Для ЖКП та бюджетних організацій

1,52

Для підприємств, комерційних структур, ін. госпрозрахункових операцій

2,069

Вивезення твердих побутових відходів зі станції перевантаження, що завозяться товариством «МЖК» ЛТД та ЖКП

5,54

Вивезення рідких нечистот від населення, ЖКП, бюджетних організацій

13,48

Вивезення рідких нечистот від промислових підприємств, комерційних структур та інших госпрозрахункових підприємств

18,38

 

Вивезення твердих побутових відходів включає комплекс робіт зі збору по місту, перевантаження і транспортування відходів з с.Брище та їх утилізації (рішення Виконкому Луцької міської ради від 06.12.2005 р. № 402 «Про тарифи на послуги, що надаються підприємством Луцькспецкомунтранс», внесено зміни в постановчу частину тексту рішення (від 14.12.2005 р. № 450 та від 14.12.2005 р. № 451 «Про внесення змін до рішення виконкому від 06.12.2005 р. № 404 «Про тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та при будинкових територій, що надаються житлово-експлуатаційними організаціями», внесено зміни до нього рішенням виконкому від 31.03.2006 р. № 135).

За 2005 рік в межах міста Луцька на збір та транспортування ТПВ витрати склали 2254,5 грн. - доходи 2786,4 грн. (за даними Луцького міськвиконкому). Рівень збору є досить низьким та не покриває всіх витрат [2, ст. 18].

Таблиця 4

Тарифи на збір, перевезення, складування відходів в м. Володимир-Волинському за роками за м3

Назва послуг

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

вивіз побутових відходів домогосподарства від населення

6,55

6,55

6,55

6,55

5,69

5,69

9,78

вивіз ТВП від громадських організацій

6,55

6,55

6,55

6,55

7,10

7,10

10,67

вивіз ТВП від промислових організацій

6,55

6,55

6,55

6,55

7,10

7,10

10,67

вивіз сміття від прибирання вулиць

6,55

6,55

6,55

6,55

5,41

5,41

10,67

складування побутових відходів від населення

6,55

0,85

0,85

0,85

1,72

1,72

1,77

складування ТВП від організацій, установ, підприємств

0,85

0,85

0,85

0,85

2,20

2,20

2,20

складування від прибирання вулиць

0,85

0,85

0,85

0,85

2,20

2,20

2,20

Досить показовим є аналіз тарифів на послуги, що надаються КП "Полігон" з вивезення та захоронения

твердих побутових відходів у місті Володимир-Волинському. В процесі розробки даних тарифів складається порівняльна таблиця зростання вартості затрат на послуги з вивезення та складування ТПВ. Постійно проводиться аналіз та коректування тарифів на комунальні послуги КП "Полігон". Вся документація розглядається та затверджується рішенням виконкому Володимир-Волинської міської ради.

Прибиранням і вивезенням сміття в місті Володимир-Волинський займається КП „Полігон". Затрати коштів на прибирання, вивезення і складування відходів такі:

Таблиця 5

Затрати коштів на вивезення, складування відходів по м. Володимир-Волинський, грн. за рік___________________________________________________________________

Назва затрат

2004

2005

вивезення

складування

вивезення

складування

Зарплата з нарахуваннями

59065

18927

80403

24876

Паливо

79095

7511

112884

11264

Запчастини

15290

302

18734

9066

Податки: - земельний

-

5259

 

5258

- амортизація

23493

15577

18845

676

- транспортний

3114

-

3337

-

- комунальний

232

101

307

95

- забруднення

-

4953

-

2510

Адміністративні витрати

51579

14133

68925

13420

 

Таблиця 6

Тарифи (збір, перевезення, складування відходів) у м.Ковель (грн/м3)       

Роки

Побутові відходи

Промислові відходи

1999

0.84

1.50

2000

1.50

2.40

2001

2

3.10

2002

2.0

3.10

2003

2.30

3.60

2004

2.30

2.74

2005

2.62

3.12

 

Основними статтями затрат в тарифах (по м. Ковель) є заробітна плата, паливно-мастильні матеріали.

Таблиця 7

Тарифи на вивезення та захоронения ТПВ в м. Нововолинськ (грн/м3)

Роки

Вивезення ТПВ

Захоронения ТПВ

1999

5.48

0.56

200

5.91

0.73

2001

5.82

0.86

2002

6.44

1.44

2003

7.73

1.54

2004

8.33

2.13

2005

10.85

2.53

 

Рішенням обласної ради від 12.02.2002 р. № 23/2 затверджена регіональна екологічна програма "Екологія - 2010", в якій окремим розділом передбачається будівництво полігонів твердих побутових відходів та проведення рекультивації існуючих сміттєзвалищ в усіх містах та селищах міського типу. За час дії регіональної програми здано в експлуатацію полігон твердих побутових відходів для смт. Шацьк, перші черги полігонів для смт. Торчин, Локачі, Ратне, Любешів, Володимир-Волинський та пусковий комплекс для смт. Стара Вижівка.

Управління капітального будівництва облдержадміністрації відповідно до переліку видатків обласного фонду охорони навколишнього середовища на 2005 рік "Утилізація відходів" виконало роботу по реконструкції сміттєзвалища Маневицького ВУЖКГ під полігон твердих побутових відходів. Освоєно 70 тисяч гривень. Залишкова вартість даного об'єкту 98,1 тисяч гривень. Крім того були виконані роботи по будівництву полігонів твердих побутових відходів в місті Камінь-Каширський у сумі 62,6 тисяч гривень. Залишкова вартість будівництва складає 190,2 тисячі гривень [3, ст. 33].

Проведений аналіз програми свідчить про її недовиконання. Основною причиною є недостатнє фінансування програми. За даними проведеного аналізу виконання регіональної програми за період 2002-2005 рр. її впровадження становить менше 20 %. Так, виконання у 2002 році-8,7 %, у 2003 році -12 %, у 2004 році - 12,4 %, у 2005 році - 41,5 %.

Витрати на існуючу систему управління переробкою відходів в м. Луцьку склали 1695,2 грн.

В 2005 році тис. грн, в тому числі: збір за вивезення - 1348,1 тис. грн.; перевантаження - 61,7 тис. грн.; утилізацію - 285,4 тис. грн.

На функціонування та підтримку автотранспорту (ремонти та ПММ) витрачено 1703,2 тис. грн. На утримання сміттєзвалища витрачено 125,2 тис. грн. Адміністративні витрати склали 321,1 тис. грн. Для завершення будівництва II черги полігону ТПВ у с. Брище потреба у фінансуванні -220,0 тис. грн.

Роботи по технічному оновленню та модернізації підприємства тривають постійно. Рішенням міської ради затверджено на 2006 рік видатки на придбання сміттєвоза та вакуумно-підмітальних машин загальною вартістю 2 млн 360 тис. грн.

В 2005 році з коштів міського фонду ОНС було профінансовано придбання обладнання для збору побутових відходів у місті для КП"Луцькспецкомунтранс" на суму 37,800 тис. грн.

Значні кошти було виділено на обладнання полігону ТПВ в смт. Стара Вижівка (урочище Лиски). Кошторисна вартість в цінах 1995 року складала 16825311,56 тисяч гривень. В 2005 році здано в експлуатацію першу чергу цього об'єкта вартістю 463000 тис. грн. Забудовано 0,98 га земельної ділянки, є перспектива розширення до 3,1 га; побудовано під'їзд, частина будівель і приміщень, лінія електропередач (10 кВт). Об'єм накопичення - 58941 м3; величина річного надходження ТПВ - 670 тонн; оцінка капітальних та поточних витрат - 11900 тис. грн. в рік (фінансується за рахунок коштів населення і коштів, виділених на благоустрій).

На території ДП «Ратнівське» ЛТД підприємством ТзОВ «Бельведер Леополіс» проведено реконструкцію виробничих приміщень та встановлено обладнання по утилізації відходів переробки деревини і виготовленню тирсобрикетів. Для створення даного підприємства заучено інвестиції польського холдінгу «Поль-Мот» в сумі 1478,0 тис. грн. У червні поточного року технологічне обладнання прийнято в експлуатацію державною комісією.

З цього можна зробити наступні висновки, що головними етапами в проведенні фінансової політики та плануванні організації інтегрованого управління та поводження з твердими побутовими відходами є огляд та оцінка поточної ситуації щодо використання тарифів; визначення проблем і обмежень щодо їх використання; визначення і оцінка можливих варіантів і їх застосування; визначення і аналіз стратегічних цілей застосування тарифної політики у сфері управління та поводження твердими побутовими відходами.

Література

1.  Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 25.06.1991р. № 1264-12

2.  Програма поводження з відходами в м. Луцьку на період 2006 - 2010 рр // Рішення Луцької міської ради від 02.11.2006 р. № 563-1;

3.  Андрощук І. В., Крюков В. Л. Зведений звіт про стан організації інтегрованого управління та поводження з твердими побутовими відходами в м. Луцьку та Волинській області // Луцьк - Київ. - Бюро економічного менеджменту та правових досліджень / ВСЕОМ, 2006.

DDАКТИВІЗАЦІЯ ВПЛИВУ ІНОЗЕМНИХ БАНКІВ НА ВІТЧИЗНЯНУ БАНКІВСЬКУ СИСТЕМУ

БАРАНЕЦЬКА О.Г., РУДНІЧЕНКО Є.М.

Хмельницький національний університет

У статті розглядається стан банківської системи України на сучасному етапі, з 'ясовуються мотиви експансії іноземних банків у вітчизняний фінансовий сектор, зосереджується увага на позитивних та негативних сторонах цього процесу.

Постановка проблеми. Як відомо, потужна банківська система є необхідною умовою забезпечення сталого економічного зростання в Україні. Вітчизняні банки проходять серйозну перевірку часом в умовах постійних економічних трансформацій. На сьогоднішній день в Україні триває процес, який розпочався порівняно недавно, - придбання іноземними фінансовими установами українських банків. У контексті цього питання, вважаємо за доцільне дослідити суть, актуальність та проблематику активізації впливу іноземних банків на національну банківську систему.

Аналіз останніх досліджень та публікацій показав, що проблема конкурентоспроможності та ефективного функціонування іноземних банків на фінансовому ринку України потребує подальших наукових досліджень та розробок. Вкрай необхідні вдосконалення діючих та запровадження нових методів та форм організації банківської діяльності з метою сприяння розвитку фінансового ринку України і наближення його до стандартів світового рівня. Значний внесок у теоретико-методологічну розробку цих питань зробили вчені- економісти Гельченко І.Е., Кириченко М.М., Галіцейська О.М., Щербина А.П., Павлюк К.В., Кажан В.А.

Мета статті - охарактеризувати український ринок банківських послуг та встановити позиції, які займають банки з іноземним капіталом, дослідити причини активізації впливу іноземних банків на національну банківську систему, оцінити наслідки цього процесу.

Поглиблення фінансової глобалізації є світовою тенденцією, до якої на сучасному етапі долучилися майже всі країни світу, у тому числі й Україна. Формування фінансово-промислових груп та підвищення рівня сукупного доходу населення в останні роки створило умови для досить динамічного розвитку фінансового сектору України, особливо банківських установ. Підтвердженням цього є активізація діяльності іноземних банків, що значно збільшили свою присутність в Україні після Помаранчевої революції. На думку вчених, варіант поглинання іноземними компаніями вітчизняних є найпростішим способом отримання доступу до одного з найбільш динамічних ринків в Європі, що одночасно інтегрує Україну до світового фінансового простору.

Що ж до конкурентних переваг, то їх у закордонних банків більше ніж достатньо: по-перше, вони легко виграють боротьбу за великий український бізнес, який щосили бажає інтегруватися в глобальну економіку (банки, які нині контролюють іноземці, активно надають фінансові послуги великим вітчизняним підприємствам, що здійснюють зовнішньоекономічну діяльність); по-друге, вони мають чимало кредитних інструментів, які ще слабо опанували вітчизняні фінансові установи - наприклад, нецільові готівкові кредити без забезпечення тощо [2]. До того ж західні банкіри, як і вітчизняні, завжди можуть пояснити свої розцінки нестабільною українською політикою та тривожними економічними очікуваннями.

Прихід іноземних банків в Україну пояснюється стійкими темпами приросту ВВП, динамічним зростанням ринку фінансових послуг та високими відсотковими ставками, рівень яких в рази перевищує процентні ставки в розвинутих країнах [3].

Тому логічно, що саме на банківські установи припадає значна частина прямих іноземних інвестицій в економіку країни в останні роки (табл. 1) [2].

Таблиця 1

Основні угоди з купівлі пакетів акцій українських банків у 2004-2007 роках         

Назва українського банку

Покупець

Країна покупця

Вартість угоди, млн дол. США

Частка придбаних акцій банку,%

«Ажіо»

Vilniaus Bank (SEB Group)

Литва

27,50

98,00

«Аваль»

Raiffeisen International

Австрія

1028,00

93,50

УкрСиббанк

BNP Paribas Group

Франція

325

51,00

«Мрія»

Внешторгбанк

Росія

70

98,00

Індекс-Банк

Credit Agricole S.A. (CALYON)

Франція

260

98,00

«Райфайзенбанк Україна»

OTP Group

Угорщина

827

100,00

«Універсальний»

EFG Eurobank

Греція, Швейцарія

49,50

99,34

Електрон-банк

Volksbank International AG

Австрія

69,00

98,00

ТАС-Комерцбанк

Swedbank

Швеція

735,00

100,00

Морський транспортний банк

Marfin Popular Bank

Кіпр

137,40

99,20

 

Важливим є те, що на ринок України приходять компанії зі світовим ім'ям. Це, зокрема, Raiffeisen International Bank Holding, BNP Paribas Group, OTP Group та інші, що свідчить про зростання інвестиційної привабливості фінансового сектору України для ТНК. Це є індикатором впевненості іноземних інвесторів у потенціалі зростання економіки країни. Так, на початку 2007 року частка іноземного капіталу в українській банківській системі становила 27,6 %. За рік вона збільшилася більш ніж на 7 %.. За даними НБУ, на сьогодні в Україні працюють 153 банки. 19 з них створені за участі іноземного капіталу, у свою чергу 7 із яких - з 100 %- вим іноземним капіталом [7].

Присутність банків з іноземним капіталом у банківський системі України відповідає інтересам розвитку національної фінансової системи, сприяє залученню іноземних інвестицій та розширенню ресурсної бази соціально-економічного розвитку. Водночас існують досить серйозні фінансові та економічні ризики швидкого зростання частки іноземного банківського капіталу, пов'язані з можливою втратою суверенітету в сфері грошово-кредитної політики, можливим посиленням нестабільності, несподіваними коливаннями ліквідності банків, спекулятивними змінами попиту та пропозиції на грошово-кредитному ринку, можливим відпливом фінансових ресурсів. Тому розв'язання питання про форми та масштаби розширення присутності іноземного банківського капіталу на ринку банківських послуг повинно бути підпорядковане стратегічним цілям соціально-економічного розвитку, підвищення національної конкурентоспроможності, економічної безпеки, зміцнення грошово-кредитної системи України.

Що стосується проблеми саме експансії іноземних банків, то в неї є як прихильники, так і ті, хто проти передачі вітчизняних банківських установ у власність іноземного капіталу, проти присутності іноземного капіталу на вітчизняних фінансових ринках взагалі.

Доцільність подальшого зростання присутності іноземного капіталу у банківській системі країни зумовлює насамперед необхідність:

-          розширення спектра банківських послуг і підвищення їх якості;

-          зниження рівня відсоткових ставок за кредитами;

-          зменшення впливу внутрішніх шоків на стабільність функціонування банківської системи;

-                                   підвищення міжнародного фінансового рейтингу України та збільшення обсягів іноземних

Фінансова політика в контексті сталого економічного розвитку інвестицій у її економіку;

-          оптимізації інституційної структури вітчизняної банківської системи та наближення її до стандартів країн із розвиненою ринковою економікою;

-           збільшення припливу іноземного банківського капіталу в Україну з огляду на підвищений попит на ресурси з боку реального сектора вітчизняної економіки та неможливість задовольнити ці потреби за рахунок внутрішніх джерел;

-          активізації участі в об'єктивних світових глобалізаційних процесах із можливістю врахування та попередження (недопущення) негативних їх наслідків для вітчизняного банківського сектора.

Варто зазначити - якщо приплив зарубіжного банківського капіталу належним чином регулюється та контролюється, структура банківської системи поліпшується, банки отримують більше стимулів для виходу на міжнародні фондові ринки, більш динамічно розвиваються місцеві фондові ринки, стає ефективнішим трансмісійний механізм грошово-кредитної політики, а відсоткова ставка знижується.

Але, як в кожної медалі є дві сторони, так і в будь-якому явищі є свої сильні та слабкі сторони. Без західних ресурсів українська економіка не могла б зростати так динамічно, проте через іноземні банки Україна фінансує економіку інших країн. Як зазначають аналітики, з приходом банків-нерезидентів прибуток активніше виводитиметься за кордон [4]. Крім того, дедалі більше проявляється залежність від західного фінансування, яка у разі ускладнень на світових фінансових ринках може обернутися негативними наслідками для крупних компаній-позичальників.

Крім того, залучення іноземного капіталу несе й серйозні проблеми не лише для банківської системи, а й для вітчизняної економіки:

1.   Структурні ризики «залежного розвитку» та загострення через це всього комплексу економічних, соціальних та політичних проблем. Різке зниження частки національного банківського капіталу може призвести до ситуацій, коли певні сфери економіки будуть позбавлені кредитів, бо акціонери банків з іноземним капіталом завжди інвестуватимуть у ті галузі і в тих країнах, де прибуток і безпека є вищими. Особливо це стосується сфер української економіки, пов' язаних із видобутком та первинною переробкою мінерально- сировинних ресурсів, попит на які на світових ринках, незважаючи на певні коливання, був, є і буде.

2.  Загроза «обвальної» глобалізації національної господарської системи та втрати економічного суверенітету. В умовах зростання глобальної нестабільності та конфліктності з непередбачуваними наслідками це вкрай небажаний сценарій, і сьогодні навіть високорозвинені країни здійснюють політику убезпечення від його можливих негативних наслідків вищевказаного.

3.  Загрози для економічної безпеки країни через можливий неконтрольований відплив капіталу та фінансових ресурсів. Початковий приплив іноземного капіталу у вигляді відкриття філій та особливо - придбання нерезидентами частки або всього статутного капіталу вітчизняних банків з часом може призвести до серйозного відпливу ресурсів з країни та виведення за кордон отримуваних доходів.

Таким чином, аналіз ситуації на банківському ринку України показує, що поряд з очевидними перевагами пришвидшення інтеграції в світову банківську систему за рахунок притоку іноземного капіталу існує реальна загроза суттєвого впливу на розвиток України як в економічній, так і в політичній площині аж до втрати незалежності країни. Насторожує ще й той факт, що іноземні банки, які приходять на український ринок, вміло поєднують свій величезний досвід в організації банківської справи і можливість оперувати великими за обсягами ресурсами з традиційно-високим рівнем відсоткової ставки на Українському банківському ринку. Українським банкам за рахунок змови та високого рівня корупції у вищих ешелонах влади вдавалося впродовж всієї історії існування незалежної держави тримати відсоткову ставку на штучно високому рівні і, таким чином, отримувати надприбутки. Тепер цим «досвідом» скористались іноземні банки, які, завойовуючи український ринок, не поспішають понизити відсоткову ставку, мотивуючи це тими ж чинниками, що й українські банки. Користь від цього має лише корумпована влада. Проте на кінцевих споживачах це поки що позначилося в основному тільки в збільшенні доступності кредитів, а не в істотному зниженні процентних ставок і тарифів.

Висновки. З приходом іноземних банків на український ринок, грабунок національної економіки стане лише ефективнішим. Зміниться лише механізм розподілу надприбутків. Для розв'язання цієї проблеми необхідні зміни в першу чергу у політичному керівництві державою, створення однакових умов для діяльності як вітчизняних, так і іноземних банків, розрахувати рівень іноземної експансії в банківській справі, який би разом з підвищенням ефективності банківської системи не загрожував би суверенітету держави.

Література

1.  Закон України «Про банки і банківську діяльність» / Верховна Рада України. - К.: Парламент. вид- во, 1998. - 24с. - (Закони України).

2.  Геєць В. Іноземний капітал у банківській системі України // Дзеркало тижня - 2006 - № 26

3.  Смовженко Т., Міщенко В. Місце і роль вітчизняної банківської системи у міжнародному фінансовому просторі // Банківська справа - 2007 - № 5 (77)

4.  Уманців Ю., Ємець В. Фінансова глобалізація: основні детермінанти та особливості прояву // Банківська справа - 2007 - № 5 (77)

5.  Супрун Л. Прихід іноземних банків вигідний // http://www.bank-ua.com

6.  Матеріали Незалежного Аналітичного Агентства // http://glavred.info

7.  Матеріали «Української правди» // http://www.epravda.com.ua

РОЛЬ ДЕРЖАВНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА В УПРАВЛІННІ БЮДЖЕТНИМИ КОШТАМИ

ВЕЛИЧКО І. В., ФОРКУН І. В.

Хмельницький національний університет

У статті розглянуто місце та роль органів Державного казначейства у фінансовій системі держави, зосереджено увагу на здійснення контролю бюджетних повноважень при зарахуванні бюджетних доходів та фінансування бюджетних витрат.

Постановка проблеми. Розвиток казначейської системи виконання бюджетів України відбувався високими темпами і сьогодні склалася ситуація, яка не дає змоги повною мірою й ефективно використовувати сучасну казначейську систему виконання бюджетів. Це пов' язано з тим, що повноваження органів казначейства, встановлені у період їхнього створення, змінилися у зв' язку з новими соціально-економічними реаліями. Нормативно - правове регулювання організації і функціонування органів казначейства відстає від темпів, якими розвивається ця структура. Казначейство у перспективі повинно стати важливим елементом інтегрованої системи управління державними фінансами. Складність і багатоплановість цієї проблеми зумовлена широким спектром питань, пов'язаних з формуванням адекватного сучасним вимогам бюджетного законодавства, потребою удосконалення бюджетного процесу й між бюджетних відносин, нестабільним станом державної фінансової системи. Місцеві бюджети як і державний бюджет - важливий елемент бюджетної системи держави. В умовах переходу до ринку зростає значення місцевих бюджетів у проведенні економічної та регіональної політики, розв' язанні соціальних проблем, підтримці малозабезпечених та незахищених верств населення.

Аналіз останніх досліджень та публікацій. Питання казначейського обслуговування виконання бюджетів висвітлювалися у працях О.Булгакової, П.Петрашка, В.Стоян, С.Юрія, О.Чечуліної та інших. Однак потребують подальшого дослідження переваги казначейського обслуговування державного і місцевих бюджетів і проблеми, що виникають у процесі його впровадження.

Метою даної статті є дослідження механізму надання послуг органами Державного казначейства України (ДКУ), визначення його ролі та місця в управлінні фінансовими потоками держави.

Виклад основного матеріалу. Однією із основних причин виникнення Казначейства в Україні в тій економічній ситуації, що склалася в країні в 1990-х роках, стала неможливість та відсутність потрібної якості виконання всього комплексу необхідних функцій вітчизняними банківською та фінансовою структурами. Зміни в 1993 р. функцій Національного банку України, закріплення його самостійност

Зацікавило?

Змiст

ФІНАНСОВА ПОЛІТИКА В КОНТЕКСТІ СТАЛОГО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ

ПРОБЛЕМИ РОЗВИТКУ УПРАВЛІНСЬКОГО КОНСУЛЬТУВАННЯ ТА ЙОГО РОЛІ В ІНФРАСТРУКТУРІ РИНКОВОЇ ЕКОНОМІКИ

ОСНОВНІ НАПРЯМКИ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ЗАЙНЯТОСТІ СІЛЬСЬКОГО НАСЕЛЕННЯ

ІНВЕСТИЦІЇ В ЛЮДСЬКИИ КАПІТАЛ В УМОВАХ ГЛОБАЛІЗАЦІЇ ЕКОНОМІКИ ТА РОЛЬ В ЕКОНОМІЧНОМУ ЗРОСТАННІ

ПОНЯТТЯ І РОЛЬ НЕФОРМАЛЬНОЇ ЗАЙНЯТОСТІ В СУЧАСНІЙ ЕКОНОМІЦІ УКРАЇНИ

ПЛАНУВАНЯ КАР'ЄРИ ЯК ЧИННИК МОТИВАЦІЇ

ПРОБЛЕМА БЕЗРОБІТТЯ ТА ШЛЯХИ ЇЇ ПОДОЛАННЯ

ОСНОВНІ ТЕНДЕНЦІЇ МІГРАЦІЇ РОБОЧОЇ СИЛИ В СУЧАСНОМУ СВІТІ

ПРОБЛЕМА ЕМІГРАЦІЇ РОБОЧОЇ СИЛИ З УКРАЇНИ

МОТИВАЦІЯ І ОЦІНКА ПЕРСОНАЛУ В СИСТЕМІ УПРАВЛІННЯ

РОЛЬ ОСВІТИ У СТРАТЕГІЧНОМУ РОЗВИТКУ СУСПІЛЬСТВА

УЧАСТЬ ПРАЦІВНИКІВ У ПРИБУТКАХ ПІДПРИЄМСТВА, ЯК ОДИН З ПРЯМИХ МЕТОДІВ МОТИВАЦІЇ ЕФЕКТИВНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ПЕРСОНАЛУ

СУЧАСНА МЕТОДОЛОГІЯ МОТИВАЦІЇ ПОВЕДІНКИ ЛЮДИНИ

ШЛЯХИ ПІДВИЩЕННЯ ТРУДОВОГО ПОТЕНЦІАЛУ ПРАЦІВНИКІВ АКЦІОНЕРНИХ ТОВАРИСТВ

СТРУКТУРА БЕЗРОБІТТЯ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ

ЗАСТОСУВАННЯ ЕКСПЕРТНОГО ОЦІНЮВАННЯ ДЛЯ АНАЛІЗУ ДІЯЛЬНОСТІ ПРАЦІВНИКІВ

ФОРМУВАННЯ І РЕАЛІЗАЦІЯ КАДРОВОЇ СТРАТЕГІЇ ПІДПРИЄМСТВА


Нові надходження

Всього підручників:

292